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苏州市交通运输局发布的最新消息称，苏州市已经完成了苏州机场的规划选址、空域研究等前期工作。

这一进展再次引起业内对“上海第三机场之争”的热议。

在此之前，南通新机场的选址消息，一度把南通新机场推上“上海第三机场”的“热搜”。

苏州求建机场

江苏省的机场密度在中国名列前茅，全省13个省辖市、约10万平方公里面积内共有9个机场。

而作为省内经济的“领头羊”，苏州没有机场一事长期是公众讨论的热点。

随着2007年位于无锡的硕放机场新航站楼正式投运，苏州周边的上海、无锡、常州、南通等地均有机场建成，苏州当地对建设机场的迫切性越来越大。

从去年8月开始，苏州市就成立了工作专班对苏州机场的建设进行规划和研究，今年两会期间，全国人大代表，苏州市委副书记、市长李亚平在江苏代表团审议政府工作报告时，提出了两条苏州主动参与长三角一体化发展的建议，其中一条便是“考虑到上海两大机场趋于饱和，恳请支持规划建设苏州机场，并尽早将其列入国家相关规划之中”。

全国人大代表、启迪设计集团董事长戴雅萍在提交的《关于加快推进苏州机场规划建设工作的议案》中，更是提出苏州机场未来可以作为虹桥机场的超远距跑道进行运营，同时实现大型通用机场的服务功能。支持沪苏两地城际铁路、轨道交通的互通互联。加快推进苏州-淀山湖-虹桥机场城际铁路建设，抓紧开展上海轨道17号线延伸至苏州机场的相关工作，共同打造长三角核心区“轨道上的机场群”。

南通新机场疑云

希望利用“上海机场 “概念获得建设新机场“通行证”的并不止苏州一家。

今年2月，“上海第三机场选址江苏南通海门”的消息一度引起各方关注。

当时披露的消息称，南通新机场确定选址于江苏海门四甲及周围乡镇，规划面积20平方公里，一年吞吐量设计是5000万人次，控制面积120平方公里。

海门市是南通的县级市，位于万里长江入海口，与上海的直线距离60公里。从海门出发，200公里范围内可覆盖上海、苏州、无锡等20多个现代城市。

在消息传出的当天下午，民航总局华东局相关人士则回应表示，上海第三机场的选址目前还在比选过程中，候选方案有南通海门、崇明、奉贤和苏州等地，还没有最终敲定。

一个月后，对于坊间流传的“上海将建第三机场以及有关选址博弈”的消息，中国民航局综合司副司长顾晓红则表示，经向有关部门了解，民航局没有受理过上海第三机场选址的申请。在全国民用运输机场布局规划中，也没有上海第三机场。

上海第三机场争议

综合各方的回应可以看出，关于“上海第三机场”的规划，还有很长的路要走，而上海目前的规划重点，也是浦东机场的继续扩建。

当初设计上海浦东机场和虹桥机场时，年客运总量极值是1.2亿人次，2018年上海两大机场年客运量已超过1.1亿人次，很快将逼近极值。

2018年5月，中国民用航空华东地区管理局局长蒋怀宇表示，按照《上海市城市总体规划 (2017-2035年)》，2035年机场旅客和货邮吞吐量1.8亿人次、650万吨的预期，“上海应当在现有基础上再增加1.5个虹桥机场和1个大型通用机场”。

目前而言，虹桥机场不再有可能增加新跑道，而在2016举行的上海国际城市与建筑博览会上，上海机场建设指挥部设计管理部部长林晨曾透露，“浦东机场正在建设卫星厅，未来在 2035 年前，为应对航空运输不断增加的大客流，浦东机场还将在卫星厅的南面再建一个航站楼，也就是第三航站楼，届时浦东机场的年吞吐量将达到 1.2 亿人次。"

林晨还说，在更远的2040年前后，将在现有浦东机场的东南方区域，填海建造“第二航站区”，包括2座航站楼和3条新跑道，届时，浦东机场将有5座航站楼和8条跑道，年旅客吞吐量将达1.6亿人次。

也就是说，从上海的角度出发，是否迫切需要“第三机场”，还有极大的讨论空间。

长三角机场协同

而在机场密度已经极高的长三角地区，属于不同行政区划管理的地方机场之间如何能够协同发展，实现区域整体利益最大化，才是更为迫切的问题。

目前，长三角地区已有7个千万级机场，分别为上海浦东、上海虹桥、杭州萧山、南京禄口、宁波栎社、温州龙湾和合肥新桥。根据民航局公布的数据，这7个机场2018年的年吞吐量（万人次）分别为7405.4、4362.8、3824.2、2858.0、1171.8、1121.9和1111.1。

而江苏境内的9个民航机场也均步入了百万级机场行列，不少地方为追求机场的规模，容易形成重复建设和浪费。

民航业内专家李晓津也指出，在东南沿海发达地区，目前高铁交通发达，而且空域资源也比较紧张，没有必要建过多过密的机场，即使有必要修建，也要保持适度的规模，不能建得过大。

值得注意的是，2018年9月15日，南京禄口国际机场有限公司更名为东部机场集团有限公司，并以现金方式收购徐州、常州、连云港、淮安、盐城、扬泰等6家机场公司51%以上的股权，6家机场公司成为机场集团的控股子公司，不过苏南硕放机场、南通兴东机场并未加入东部机场集团。

而在南通新机场选址落定后，江苏地方台在报道时曾披露沪通两地共同提出“1+4”一揽子统筹协调合作项目，其中“1”是指上海的军用机场大场机场搬迁至南通新机场，“4”则是指南通新机场、北沿江高铁、沪通城际和通州湾。未来至少将有北沿江高铁、沪通城际和南通地铁2号线连接新机场，周边200-300公里范围内的城市，包括沪、苏、锡、泰、扬、盐等城市，都可以60分钟内到达新机场，希望助力承接上海两大机场部分溢出客源。